各縣(市、區)農業農村局(畜牧中心),市城鄉一體化示范區農業農村發展服務中心、經濟技術開發區法制與社會服務局、東城區農業農村局:
現將《許昌市涉農補貼領域基層政務公開標準指引》印發給你們,請遵照執行。
2020年6月16日
許昌市涉農補貼領域基層政務公開標準指引
為貫徹落實《許昌市人民政府辦公室關于印發許昌市全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案的通知》(許政辦〔2020〕18號)、《河南省農業農村廳關于下發河南省涉農補貼領域基層政務公開標準目錄的通知》(豫農文〔2020〕180號)有關要求,為全面推進我市涉農補貼領域基層政務公開標準化、規范化工作,提升涉農補貼領域基層政務公開和政務服務水平,結合我市實際,制定本標準指引。
一、總體要求
開展涉農補貼領域基層政務公開標準化規范化工作,是黨中央、國務院部署的重要改革任務,是以人民為中心,加快建設法治政府、服務型政府的具體措施。根據《河南省涉農補貼領域基層政務公開標準指引》,結合許昌市工作實際進行了細化完善,將涉農補貼領域應公開、可公開事項和內容按照科學性、合理性、操作性的原則目錄化,易于基層行政審批部門對照操作,便于社會公眾查詢監督。各級政府及農業農村主管部門在推進涉農補貼領域基層政務公開標準化規范化工作中發揮好指導、監督、評估等作用。
二、適用范圍
本指引公開主體為各縣(市、區)農業農村主管部門。適用于各縣(市、區)農業農村主管部門會同同級財政部門管理的轉移支付類涉農補貼項目。
三、主要內容
我市涉農補貼領域基層政務公開一級事項分為2大類,包括農業生產發展資金和動物防疫等補助經費;二級事項4個,分別為農機購置補貼、耕地地力保護、高素質農民培育、強制撲殺、強制免疫和養殖環節無害化處理補助。
《標準目錄》規定了公開事項的公開內容(要素)、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級??h(市、區)農業農村主管部門可在此基礎上,結合具體工作進行細化補充。公開信息應注意保護個人身份信息和隱私安全。
四、組織實施
各縣(市、區)農業農村主管部門應當細化制定本級標準目錄,指導本級涉農補貼領域基層政務公開工作。同時按照推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”要求,進一步明確公開內容的審查、發布、反饋機制,優化政務公開工作流程,整合力量,理順機制,明確承擔政務公開工作的機構,配齊配強工作人員,回應社會關切,推動發布、解讀、回應的有序銜接。定期抽查,對發現的應公開未公開等問題及時督促整改。嚴格落實公開前保密審查機制,妥善處理好政務公開與保守國家秘密的關系。