為貫徹落實《河南省文化和旅游廳關于落實公共文化領域基層政務公開標準指引和編制本地標準目錄的通知》和《許昌市人民政府辦公室關于印發許昌市全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案的通知》，全面推進公共文化服務領域政務公開效能，現將《許昌市公共文化領域基層政務公開標準指引（試行）》（以下簡稱《標準指引》）及《許昌市公共文化領域基層政務公開標準目錄（試行）》（以下簡稱《標準目錄》）公布如下。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實國務院、省政府、市政府關于基層政務公開標準化規劃化的決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，圍繞權力運行全流程、政務服務全過程，積極推進公共文化服務領域基層政務公開標準化規范化，用政府更加公開透明贏得人民群眾對文化、文物工作更多理解、信任和支持。
二、編制要求（一）堅持依法依規。根據公共文化服務領域法律法規、行政規章、規范性文件，全面梳理與群眾關系密切的行政行為和服務事項，明確公開工作機制、流程、方式等規范及要求，維護群眾合法權益。
（二）立足貼近實際。立足基層文化和旅游、文物行政部門直接聯系服務群眾的實際，結合基層工作特點，緊貼人民群眾實際需求，全方位回應公眾關切，涉及群眾切身利益的事項必須應公開盡公開。
（三）堅持標準規范。以文化和旅游部、國家文物局印發的標準指引和標準目錄為引領，運用法治思維和法治方式嚴格落實標準指引，嚴格執行政府信息公開條例和有關法律法規，健全公開制度、規范公開行為、提升公開質量。結合實際編制本地公共文化服務領域基層政務公開標準目錄，明確公開工作機制、流程、方式等規范及要求，維護群眾合法權益。
三、公開事項明確了公共文化服務領域行政許可、行政處罰、行政強制、公共服務等4個方面45項基層政務公開事項，規范了每一事項的公開內容、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級。
四、工作規范（一）推動重點信息公開?；鶎诱展_主體應按照決策、執行、管理、服務、結果“五公開”工作要求，主動公開公共文化服務領域重大決策、重要政策落實情況及重點工作、重點工程項目執行措施、實施步驟、責任分工、進展成效等信息。根據事權和職能，公開職責權限、執法依據、裁量基準、執法流程、執法結果等途徑，規范行政裁量，促進執法公平公正。
（二）選擇具有針對性的公開渠道。發揮文化館（站）、圖書館、美術館、博物館等基層陣地優勢，加大政策宣傳力度，通過圖標圖解、音視頻、動漫等形式進行形象化、通俗化解讀，重要行政行為和服務事項信息應通過基層政務服務中心、公開查閱點、便民服務站、公示欄等實體平臺及政府網站予以公開。需要群眾廣泛知曉的信息應積極通過新聞發布會、報刊、廣電媒體、微博微信客戶端等新媒體對外發布。對于針對特定群體的行政行為和服務事項，應探索公共文化信息精準推送。
（三）積極擴大公眾參與。對直接影響群眾利益、社會關注度高的重大政策措施等應公開征求意見，并認真研究吸納，回應公眾提出的相關建議。建立健全政務輿情收集、會商、研判、回應、評估機制，圍繞公眾關切及時解疑釋惑，發布權威信息。
（一）強化組織領導。各縣（市、區）文化廣電和旅游局要將基層政務公開標準化規范化作為重點工作，建立健全組織領導機構，完善工作機制，制定詳細的工作方案，明確具體任務及時間節點，全面統籌本（市、區）公共文化領域基層政務公開標準化規范化工作，確保實效。
（二）強化隊伍建設。明確工作機構和人員，確?；鶎诱展_工作有機構承擔、有專人負責、有經費保障。加大教育培訓力度，把政務公開特別是《中華人民共和國政府信息公開條例》納入干部教育培訓內容，切實增強其依法依規公開意識。
（三）強化指導交流。加強公共文化領域基層政務公開工作的指導和跟蹤評估，適時組織業務培訓、經驗交流。形成推進政務公開標準化規范化的工作合力，確保各項工作任務按時間節點保質保量完成。
