禹州市按照“政府主導，行業指導，整合資源，高效運營”原則，打破城鄉客運二元運營格局，整合城鄉公交資源，統籌推進農村客運公交化改造，實現城鄉客運一體化發展。

一是大力實施骨干運輸企業帶動客運行業全面轉型戰略，構建“一市一網一公司”發展目標，按照市政府確定的目標和要求，把城鄉客運和城市公交一并納入公司化改造，由政府和社會資本合作，成立禹州市公共交通有限公司，完成了對原有3家城市公交公司和6家城鄉客運公司的公司化改造工作，開通20條城市公交線路、26條城鄉公交線路、17條農村客運線路，并以“四好農村路”建設為契機，打造2條旅游專線，開通5條景區直達公交，在全省縣級市中率先實現“全域公交”，并按照新規劃的城鄉公交客運線路網絡，實現了城市公交和城鄉客運公司化運營、規范化管理，彰顯出公共服務的公益性，多次在抗擊疫情、抗洪救災、愛心送考展現交通人的無畏和擔當。

二是落實60歲以上老年人和傷殘軍人等特殊群體免費乘車優惠政策，城市公交執行一元票價，刷卡8折優惠，城鄉公交執行階梯低票價政策。特別自萬村通客車提質工程開展以來，開通農村客運線路17條，在偏遠農村實現“2元公交”，切實解決了山區居民出行難問題。

三是禹州市堅持“公交優先、城鄉一體”發展理念，由市財政部門牽頭，交通、發改等部門共同制定出臺了《禹州市公共交通成本規制實施辦法》和《禹州市公共交通客運企業運營服務質量信譽考核辦法》，建立了規范化的城鄉公交客運企業成本核定和服務質量考核機制。2016年至2021年通過對市公共交通有限公司進行運營成本審計及服務質量考核，共核補政策性虧損補貼1.41億元，發放運營服務質量獎勵1595萬元。城鄉客運均等化水平和一體化水平的提升，使得群眾滿意度達98%以上。